京津冀會(huì)展業(yè)近年來發(fā)展緩慢，難與長三角、珠三角的會(huì)展業(yè)并駕齊驅(qū)，究其根本，大規(guī)模、全能型會(huì)展場館的缺失是導(dǎo)致京津冀會(huì)展業(yè)發(fā)展遲緩的重要原因，而此類場館的新建也必將助力京津冀會(huì)展業(yè)的破局與騰飛。
京津冀建設(shè)大型會(huì)展場館勢在必行
京津冀、長三角和珠三角三個(gè)區(qū)域的會(huì)展發(fā)展龍頭城市分別為北京、上海和廣州。中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)2019年全國展覽市場統(tǒng)計(jì)（除去疫情因素選擇2019年數(shù)據(jù)）顯示，北上廣三個(gè)城市辦展數(shù)量分別為324個(gè)、1043個(gè)和690個(gè)，辦展面積分別為589.8萬平方米、1941.67萬平方米和1024.02萬平方米，北京差距明顯。
長三角會(huì)展業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢突出，上海作為該區(qū)域的會(huì)展龍頭城市，凈展面積46萬平方米的國家會(huì)展中心（上海）是城市、區(qū)域的旗艦場館，周邊分布以上海新國際博覽中心、南京國際博覽中心和杭州國際博覽中心等大型綜合性場館，形成了網(wǎng)絡(luò)化的長三角地區(qū)會(huì)展核心集聚節(jié)點(diǎn)，輔以便利的交通條件、較為健全的配套產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)能力，形成了會(huì)展業(yè)集聚的向心力，會(huì)展場館的建設(shè)帶動(dòng)了區(qū)域會(huì)展業(yè)的整體發(fā)展。
目前京津冀三地大規(guī)模場館室內(nèi)凈展面積在10-20萬平方米之間，面積限制導(dǎo)致現(xiàn)階段難以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營。北京作為區(qū)域龍頭城市，正在運(yùn)營的新國展一期室內(nèi)凈展面積為10萬平方米，正在建設(shè)的新國展二期項(xiàng)目（預(yù)計(jì)將于2024年投入使用）室內(nèi)凈展面積為20萬平方米，這兩個(gè)項(xiàng)目雖然緊鄰，但由于歸屬不同運(yùn)營方，場館在運(yùn)營前期可能難以實(shí)現(xiàn)30萬凈展面積的規(guī)模效應(yīng)。2021年投入使用的國家會(huì)展中心（天津）一期室內(nèi)凈展面積為20萬平方米。河北省會(huì)展場館室內(nèi)凈展面積多在2萬平方米上下浮動(dòng)。因此，京津冀會(huì)展業(yè)欲與長三角、珠三角等地形成競爭、互動(dòng)之勢，需要建設(shè)絕對極差的大規(guī)模旗艦會(huì)展場館。
京津冀會(huì)展場館分布示意圖
京津冀會(huì)展旗艦場館應(yīng)落戶北京大興
京津冀協(xié)同發(fā)展整體定位明確指出：北京市是“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”；天津市是“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”；河北省是“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。從規(guī)劃的定位可以看出，以大量信息流、物流、人流、資金流聚合為特征的會(huì)展活動(dòng)在北京舉辦的優(yōu)勢更明顯，旗艦場館在北京布局最為合理，且大體量旗艦會(huì)展場館應(yīng)當(dāng)以新建場館的形式建設(shè)，滿足北京市會(huì)展業(yè)發(fā)展和京津冀會(huì)展業(yè)壯大的需要。
北京城市總體規(guī)劃賦予了大興區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)、首都國際交往新門戶的“三區(qū)一門戶”功能定位。從京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局出發(fā)，在京津冀交界之處，修建一座大體量的會(huì)展綜合體是未來場館的重要布局。
目前，北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)全球創(chuàng)意征集活動(dòng)正在進(jìn)行，項(xiàng)目起點(diǎn)高，征集范圍廣。大興會(huì)展場館的籌劃已經(jīng)全面展開，在精準(zhǔn)定位的前提下，這一場館必將是未來京津冀地區(qū)的旗艦場館。
大型旗艦場館將推動(dòng)京津冀會(huì)展錯(cuò)位發(fā)展
由于整體市場有限，京津冀三個(gè)城市沒有形成合理的會(huì)展產(chǎn)業(yè)分工體系。未來京津冀三地需要進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展，有重點(diǎn)、有錯(cuò)位、有互動(dòng)地確立會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)機(jī)制。
未來旗艦場館的運(yùn)營將帶動(dòng)京津冀地區(qū)的會(huì)展活動(dòng)數(shù)量增多，市場分工也將潛移默化地形成。北京會(huì)展業(yè)將全面服務(wù)“四個(gè)中心”定位；天津?qū)⑷Ψ?wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)；河北將通過加快北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)廊坊北三縣與通州區(qū)一體化發(fā)展，打造高水平承接平臺(tái)。未來北京與河北、天津?qū)⑿纬扇蓑?qū)動(dòng)的發(fā)展局面，京津冀對周圍地區(qū)的“擴(kuò)散效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”將得到強(qiáng)化，帶動(dòng)整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
正如國家會(huì)展中心（上海）的運(yùn)營為長三角會(huì)展業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力一樣，位于大興的旗艦場館建成后將有效吸引更多的會(huì)展資源向京津冀地區(qū)聚集，三地會(huì)展資源將得到再擴(kuò)大、再分配，會(huì)展本身所具備的帶動(dòng)效應(yīng)也將吸引更多的視線聚焦京津冀，助力城市招商引資。
大型旗艦場館將為北京會(huì)展業(yè)注入新動(dòng)力
對比國際、國內(nèi)，區(qū)域核心城市通常也是該區(qū)域的會(huì)展核心城市。如德國的漢諾威、慕尼黑，法國的巴黎，中國的上海、廣州等，但北京作為首都和京津冀龍頭城市，缺少大規(guī)模、功能全的旗艦會(huì)展場館。
從使用效率看，北京會(huì)展場館的供需矛盾已充分顯現(xiàn)。中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)2019年全國展覽市場統(tǒng)計(jì)顯示，全國投入運(yùn)營的場館室內(nèi)可供展覽總面積為1,197萬平方米，展覽總面積達(dá)14877.38萬平方米，場館的平均使用效率為12.4。其中，北京室內(nèi)可供展覽的面積共計(jì)29萬平方米，舉辦展覽589.8萬平方米，場館使用效率為達(dá)20.3，遠(yuǎn)高于全國平均水平?！吨袊褂[經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2019）》中的數(shù)據(jù)顯示，在2019年館租率排名前十的場館中，北京的國家會(huì)議中心（一期）排名第一，中國國際展覽中心（靜安莊館）排名第七。該報(bào)告數(shù)字同時(shí)顯示，2019年有多達(dá)97個(gè)展覽館租館率在10%以下。會(huì)展場館分布不均衡，北京場館供遠(yuǎn)小于求的現(xiàn)狀可見一斑。
2019年館租率排名前十的會(huì)展場館
從場館功能上看，北京現(xiàn)有會(huì)展場館功能較為單一。國家會(huì)議中心（一期）和即將投入使用的國家會(huì)議中心（二期）是以會(huì)議為主、展覽為輔的綜合場館；新國展（一期）、老國展、北京展覽館、全國農(nóng)業(yè)展覽館等均屬于專業(yè)展覽場館；正在建設(shè)的新國展（二期）是展覽+會(huì)議的綜合場館；北京政治中心的定位決定了北京需要有服務(wù)國事活動(dòng)的會(huì)展空間，服務(wù)國際交往功能，如雁棲湖國際會(huì)議中心。此外，北京文化中心、科技創(chuàng)新中心的定位決定了新建場館的功能要充分考慮節(jié)慶、賽事、演藝等各種類型活動(dòng)的需求。
從位置分布上看，國家會(huì)議中心（一二期）位于北四環(huán)的亞奧商圈，新國展一期和正在建設(shè)的新國展二期位于北京市東北部的順義，毗鄰首都國際機(jī)場。大興區(qū)有首都南部國際交往新門戶的定位，在大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)修建會(huì)展場館不僅全面體現(xiàn)了雙樞紐的定位，更能實(shí)現(xiàn)北京會(huì)展場館的“南北呼應(yīng)”，構(gòu)建首都會(huì)展場館新布局。
綜上所述，大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)需要建設(shè)一座全能型場館，不僅具有規(guī)模效應(yīng)，更在功能和設(shè)計(jì)方面集現(xiàn)有場館功能之大成，滿足全品類活動(dòng)的需要，以更加前瞻的視野和更具高度的視角對場館進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
總之，全能型會(huì)展場館的建設(shè)將推動(dòng)京津冀會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)層次化發(fā)展，形成京津冀整體會(huì)展格局，合力將“會(huì)展蛋糕”做大、做好、做強(qiáng)。